行业动态｜汇聚专家智库力量 谋划信用行业高质量发展

2023年9月22日，一场以信用政策研讨为主题的专家会议在广东龙浩律师事务所举办。会议对广东省人民政府办公厅印发的《建设高标准信用服务市场 促进信用广东高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）、如何发挥商协会力量推进佛山信用工作等议题展开深入研讨。

促进佛山信用服务机构壮大发展

专家智库发挥了积极推动作用

霍伙，原佛山市人大主任。“中国改革开放40年，信用建设工作已迫在眉睫。虽然中国经济总量在全球排名前列，但对比其他经济大国，我们的信用建设明显落后。促进信用经济发展就要大力推动信用服务市场的发展，今年省政府出台《措施》，涵盖八大领域二十二条内容，对于征促会的未来发展有着重要的指导意义。特别在当今经济下行的情况下，文件对我们的信用调解、商账催收业务有了很好的支撑作用。征促会要调动最好、最多的资源帮助更多商协会共同参与佛山信用建设工作。要坚持党的引领，主动作为，积极与部门沟通工作，做好政府的工作助手。在‘基层有需要，上级有要求’的方向上发力，多听专家意见，汇聚智慧，服务佛山”。

陈文，广东省信用管理师协会会长。曾对《措施》征求意见稿提出修改建议。“《措施》出台，反映了省领导对信用工作的高度重视，特别对标准化、信用+应用场景建设。《措施》中，提到加强应收账款信用风险监测、提升企业抵御和化解信用风险的能力、鼓励发展商账追收信用服务、建立信用服务机构及从业人员的基本行为准则和业务规范。这些内容征促会已在践行，方向是对的。最近《国家发展改革委关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》、《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台，都在强调要保障民营企业应收账款问题。可见征促会的信用调解工作要持续推进。与此同时，征促会要着手推进人才培育工作，包括举办信用风险管理能力大赛、推动企业建立首席信用官、信用职业经理人；引导企业在用人时，特别是重要岗位时，使用职业信用报告等，避免大而空的做法，必须围绕民营经济壮大发展发力。”

钟继军，华南农业大学法律援助中心执行主任。“《措施》出台后，秘书处要深刻理解文件精神，并要密切关注下一步各级部门机关的文件发布内容。《措施》的内容很多，我们要理论与实践双结合，在有限条件下，找突出能突破的事情来做。特别在信用人才培育方面，可以通过信用风险管理竞赛方式，将信用工作走进校园。”

钟陆文，佛山大学中科协同创新研究院副教授、硕士生导师。“《措施》值得认真消化，建议将《措施》项目分类列表，挖掘佛山能匹配的资源，如行业、产业、园区、高校等。通过精细化分析，深入评估短期、中期、长期可实施的项目。充分发挥佛山大学信用与营商环境研究中心智库优势，深化信用建设理念，打造佛山高品质生态圈、信用集聚区。”

朱国华，同济大学经济法治研究中心主任。“社会组织是信用体系建设的新生力量。信用行业组织有着比政府专业，比企业有公信力的优势。《措施》给了我们强有力的工作支撑，征促会在推动百名秘书长信用建设工作、在推动企业信用人才培和信用调解工作开展已走在全国前列。下一步佛山要加大量化指标，将信用作为商协会服务会员的有力抓手，让更多商协会加入到信用建设行列。商会行业协会要将协会信用这根金箍棒“舞”起来，舞出大中华魅力。”

肖机灵，广东职业技术学院艺术设计学院副院长。“通过学习《措施》，我院作为本地高校之一，我觉得省职院在信用工作中是有发挥的空间。一方面我们可以与征促会一起探索，将信用人才培养项目引入本校，通过举办信用风险管理能力大赛，激发学生对信用的兴趣，从而为企业储备信用人才做好准备。另一方面，省职院可以争创省级信用服务创新创业示范基地，希望在标准制定、工作认证等方面与各专家一起深入研究，早日为信用走园校园贡献一分力量。”

官悦华，金融专家。“根据《措施》，一方面，征促会要主动工作，通过专家解读，结合佛山实际，梳理一套适合我市商务诚信建设的实施方案；二方面，对各商协会开展调研，挖掘商协会在推动信用工作中遇到的难点、痛点问题。征促会在长期工作中，积累的信用产业资源、政府资源，应该结合自身推动信用建设的有益经验，以最低成本、最高效率方式，将佛山重点商协会打造成信用产业推动的试点。另外，加强政企联动，落实民营企业、商协会代表列席有关信用会议活动机制；争取政府赋权范围，通过政府采购服务，依法依规向各商协会下放更多政府政策；在适合时候，建设信用服务综合平台，利用大数据分析功能，将资源链接起来。”

莫冠华，政策研究专家。“《措施》导向性强，具有覆盖面大，涉及领域广等特点。目前，征促会可以做的是发挥自己的专业，结合佛山百名秘书长、信用论坛等重要活动，引导各类中介机构强化业务协同、资源整合，壮大信用服务业规模。在业务部门的监督指导下，发挥市场机制作用，协调并优化资源配置，调动社会力量，广泛参与，共同推进，形成社会信用体系建设合力。在推进工作过程中，要引入更多专业力量，打造佛山信用服务综合平台，形成信用服务生态圈，加强信用机构的造血功能。”

王爱群，原广东省政风行风评议工作办公室主任。“抓重点，全力治理。佛山是我国经济大市，征促会的工作要紧扣市委市政府对民营企业发展壮大的重点方向实施。重点思考：一方面，信用在企业经营上解决了什么问题？二方面，强化信用与金融领域的推动力，要实现信用应用场景化，让民营企业深刻体验信用的意义。征促会要立足当前，着眼长远，说服市级业务部门争创国家信用聚集区。一个城市的信用体系建设发展速度，领导的重视度是关键点。”

对于来年全国信用论坛的设计，专家们认为要做好充分准备，打造一场成向全国展示信用服务机构优秀成果的盛会。

2023年10月8日