吸纳民意 汇集民智 民主立法

为完善行政规范性文件（即政府部门出具的“红头文件”）的制定程序，加强行政规范性文件监督管理，7月20日，由佛山市司法局主办佛山市企业征信建设促进会承办的《佛山市行政规范性文件管理规定（草案）》（下称《管理规定》）市场主体意见征集座谈会在市企业公共法律服务中心举办。

《管理规定》经过了两次征求各区人民政府、市直各部门意见，并在借鉴广州、惠州、江门、中山、江苏省等有关政策的基础上而形成。

为了更好的吸纳民意、汇集民智，让政府规范性文件落地见成效，《管理规定》拟建立规范性文件在起草、实施、清理等阶段确定市场主体和行业协会商会的参与机制。《管理规定》的新举措有利于调动市场主体参与立法的积极性、主动性和创造性。

本次立法座谈会上，市司法局就《管理规定》制定的背景、目的及具体内容进行了详细介绍。来自企业、企业行业协会、行业商会等20名代表结合各自行业特点，围绕我市行政规范性文件制定、管理等工作进行充分的交流讨论，提出意见和建议。藉座谈会的机会，多个与会代表对企业信用信息“双公示”问题提出建议：希望职能部门将教育与警示相结合，加强与企业不良信息公示前的沟通协调工作，避免一刀切。

接下来，征促会以人民政府立法基层联系处的身份，将积极配合市司法局立法工作，并充分调动社会资源，联动我市市场主体参与立法、表达诉求。认真做好佛山市人民政府的工作助手，构建好政府与企业的沟通桥梁，为优化我市民主立法、促进法治化营商环境贡献力量。