信用—商协会工作的重要抓手

广东资深信用管理专家、省信用管理师协会陈文会长对佛山百名秘书长的建议

“截至2020年9月底，全国社会组织共计893499家，如何打造协会的品牌影响力？秘书长是重要的岗位。过往普遍认为，秘书长要有四大技能：写、说、捧、喝。但要获得企业的认可，关键在于服务，懂得听会员的需求、懂得走进会员企业、懂得治理行业。”

“服务关键要有抓手。尽管各商协会因行业不同，服务的手段不一样，但均有共同的抓手，那就是信用！”

 “信用对于每个行业，企业都是不可缺乏的东西，在当今信用经济时代，谁拥有信用谁就能有机会获得更多的资源。”

“2014年国家在《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》中就提出将信用作为社会治理的重要工具。2019年国务院又提出构建以信用基础的新型监管机制。”

那么企业所急需要的又是什么服务呢？

“答案应该很多人都知道，企业关心的是企业的发展，“钱”是企业经济的符号，作为社会组织能否在这块为企业提供帮助？可能有的秘书长会想，我要帮企业拉生意，我要帮企业融资，这也是一个方向，但往往不尽人意。根据国家统计局披露显示，2019年我国规模以上工业企业应收票据及应收账款数据达17.4万亿元，比上年末增长4.5%。从公开数据显示，中小企业款项支付状况呈现恶化趋势。其中，提供平均信用期限超过120天的比例从2017年的12%和2018年的20%，上升到2019年的23%。“拖”、“欠”现象，在一些越大越有钱的企业中表现得更为嚣张。一些大企业资金充足，却故意设置财务拖欠货款支付系统，以所谓的财务支付审批系统设置为由拒付供应企业货款，一些中小企业为了祈求大企业相关负责人付款，不得不行驶一些贿赂手段，从而为企业腐败埋下隐患。”

“2020年国务院《保障中小企业款项支付条例》于9月1日施行。规范机关、事业单位和大型企业与中小企业签订的合同约定、付款期限、明确检验验收要求、禁止变相拖欠、规范保证金收取和结算、公示拖欠款项信息、建立健全投诉和监督评价机制、明确延迟支付责任。并对恶意拖欠款项行为作出了信用惩戒手段：一是要求大型企业应当将逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度报告，通过企业信用信息公示系统向社会公示；二是对于拒不履行及时支付中小企业款项义务，情节严重的，将依法依规将其失信信息纳入全国信用信息共享平台；三是将相关涉企信息通过企业信用信息公示系统向社会公示，依法实施失信惩戒。”

对于中小企业而言，又是有苦难言，因为在交易中处于弱势地位，如果通过诉讼的方式，就撕破脸，生意肯定没法做下去；即使生意不想做下去了，通过诉讼也是不容易，漫长的诉讼劳心劳力；自行催收，往往又游进在法律的边缘。

“全省首创”

“2018年佛山市企业征信建设促进会推出“信用调解”服务，定位帮助企业解决款项拖欠难题。当时我就说了一句“全省首创”！2019年该项目被省司法厅评为“创新创先示范项目”。该服务的好处：一是免费；二是维护债权方的尊严；三是有利于维护双方的合作关系；四是利用联合惩戒与约束机制，促进对方履约，有利于优化营商环境。这是各商协会服务会员企业的好抓手。”

“同时根据民发【2014】225号文件，《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》：建立健全会员企业信用档案、积极开展会员企业信用评价、加强会员企业信用信息共享和应用、帮助会员企业提高信用管理能力。根据发改办财金【2018】893号文件，《关于对失信主体加强信用监管的通知》发挥行业协会商会自律性监管作用，建立健全协会商会诚信自律制度。发挥行业协会商会的组织作用，建立会员单位信用记录，制定针对会员单位失信行为的惩戒措施清单，并对会员单位的失信信息进行公示和共享。加强行业协会商会自身诚信建设，对行业协会商会做出信用评价。引入信用服务机构协同监管，建立信用服务机构协同监管制度。发挥信用服务机构的专业作用，引入符合条件的信用服务机构参与协同监管，探索开展信用记录建设、大数分析、风险预警、失信跟踪监测等工作。”

“信用是资本。为会员企业提供多层次、全方位的信用服务，是商协会服务会员的有力抓手。”

陈文简介

高级信用管理师、北京师范大学博士研究生、广东省信用管理师协会会长、广东省中小企业服务平台专家、广东省政府采购资深评审专家、广东股权交易中心挂牌审核委员会委员、暨南大学金融工程研究所兼职教授、中国管理科学研究院特约研究员、中国中小企业协会项目评审与咨询专家