“信用调解”机制从人民调解到商事调解的创新路径探索

近日，佛山市企业征信建设促进会（简称"佛山征促会"）秘书处组织骨干人员赴广州参加由次贝学苑主办的"个贷不良资产投资处置专题培训"。本次培训聚焦个贷不良资产处置的前沿趋势与实务操作，通过政策解读、案例研讨、模拟调解等多元化形式，系统讲解了多元调解机制在特殊资产管理领域的创新应用路径，为参会人员打开了商事调解在不良资产清收、风险化解等场景中的全新实践视角。

无论是商事调解还是特殊资产，对大众而言均属新兴领域。传统商事调解机构由司法部门批准、民政局登记，属民办非企业组织。2026年5月1日即将实施的《商事调解条例》明确其非营利属性，规定商事调解组织需向设区的市级司法行政部门提出申请，经省级司法行政部门审批并颁发执业证书后方可执业。 

中国在已有人民调解制度基础上为何引入商事调解？二者存在核心差异：

在2018年，佛山征促会创新提出“信用调解”机制，即“人民调解+信用建设”的融合模式。该机制依托专业信用领域知识，通过信用手段高效化解企业各类信用纠纷，开创了以人民调解机制解决商事纠纷的实践路径，取得显著成效。但受限于社会组织设立的人民调解机制服务范围，其效能难以充分释放。《商事调解条例》的出台，为“信用调解”融入商事调解体系、推动商事纠纷高效化解注入新动能。

通过本次专题培训的深入学习可以发现，商事调解在推动我国商事纠纷高效化解方面，尤其针对案件量大、金额小、分布分散的普惠金融类纠纷，将展现独特价值——其低成本、高效率、灵活性的优势，能够有效缓解司法资源压力，提升纠纷解决效率，为优化营商环境提供有力支撑。